社區(qū)文化建設(shè)是社區(qū)的精神內(nèi)涵所在，社區(qū)文化建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)有著重要意義。社區(qū)文化的立足點(diǎn)在于社區(qū)居民，如何建設(shè)廣大社區(qū)群眾喜聞樂見的社區(qū)文化、營造良好的文化氛圍是社區(qū)文化建設(shè)的重中之重。四川龍騰展示從社區(qū)文化廣場、廉政文化、黨建文化、閱覽室、棋牌室、文化長廊、便民大廳、大樓外部墻面、庭院展板、樓梯過道、社區(qū)活動(dòng)室等地方入手建設(shè)社區(qū)文化。

當(dāng)前，隨著我市城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，城市小區(qū)越來越多，由此帶來的問題也日益突出，例如物業(yè)管理不善、居民身份多樣性明顯、社區(qū)小區(qū)制度建設(shè)不規(guī)范等問題，導(dǎo)致在穩(wěn)定和諧的社區(qū)建設(shè)方面面臨諸多不穩(wěn)定因素。而與之相對(duì)應(yīng)的，社區(qū)文化建設(shè)則可以通過一種比較“軟”的形式彌補(bǔ)、改善、引導(dǎo)和糾正上述社區(qū)小區(qū)發(fā)展中存在的問題而引發(fā)的更深層次的不穩(wěn)定因素，最終營造一種充滿正能量的、積極向上的、文明健康的社區(qū)小區(qū)文化環(huán)境，進(jìn)而營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)大環(huán)境。而所謂的社區(qū)文化，即指一定區(qū)域、一定條件下社區(qū)成員共同創(chuàng)造的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)，它包括文化觀念、價(jià)值觀念、社區(qū)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、公眾制度、文化環(huán)境等等。縱觀我市，隨著近幾年社區(qū)建設(shè)的逐年推進(jìn)和社區(qū)小區(qū)的日漸成熟，這種社區(qū)文化正處于萌芽階段。因此，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，樹立積極向上的社區(qū)文化價(jià)值觀，就成為提升城市文明程度和全民素質(zhì)、提升城市軟實(shí)力、構(gòu)筑安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境、助推全國文明城市創(chuàng)建的重要舉措和現(xiàn)實(shí)要求。

一、目前社區(qū)發(fā)展存在的主要問題概述

1、居民身份日益復(fù)雜，文化沖突和碰撞日趨明顯。

隨著商品化住宅越來越多，小區(qū)或者社區(qū)早已經(jīng)擺脫了之前那種單位小區(qū)的狹義概念。越來越多的開放式小區(qū)、商品化住宅的出現(xiàn)，入住的業(yè)主在年齡、文化程度、職業(yè)、地域、民族等方面各不相同，可以說與之前某個(gè)社區(qū)或小區(qū)主要由某一單位的家庭成員居住的情況相比，目前這些商品住宅小區(qū)的業(yè)主成員身份非常復(fù)雜。而由此也帶來了各種不同的文化沖擊或者碰撞，比如在語言交流、行為習(xí)慣、文明程度、公德遵守、文化認(rèn)同等方面各不相同，難免在實(shí)際交往中存在和產(chǎn)生各種各樣的沖突，這也是目前不少商品小區(qū)業(yè)主與業(yè)主之間時(shí)?？梢姞巿?zhí)和矛盾發(fā)生的原因之一。與此同時(shí)，也有部分老舊小區(qū)，由于原單位破產(chǎn)或倒閉，這些小區(qū)處于無人監(jiān)管維護(hù)的狀態(tài)，再加之部分原居民搬出，租房者日漸增多，這些小區(qū)的管理問題也日漸突出。

2、物業(yè)管理問題突出，增加了社區(qū)小區(qū)不穩(wěn)定因素。

隨著小區(qū)的建成，市場化運(yùn)作的物業(yè)公司代替了之前單位小區(qū)由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的狀況。由于各種原因，這些市場化運(yùn)作的物業(yè)管理公司良莠不齊，有的為開發(fā)商前期物業(yè)入駐，有的與開發(fā)商保持著千絲萬縷的關(guān)系，有的是通過正規(guī)程序進(jìn)駐小區(qū)，還有的則是通過一些非正常手段入駐小區(qū)，不一而足。當(dāng)然，隨著物業(yè)行業(yè)的相關(guān)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，確實(shí)有不少物業(yè)公司在小區(qū)公共管理和維護(hù)運(yùn)營、小區(qū)文化建設(shè)和公共事務(wù)的處理等方面表現(xiàn)出色，但更有不少物業(yè)公司以利益最大化為唯一目標(biāo)，造成其與業(yè)主之間矛盾不斷深化甚至引發(fā)沖突，更有部分物業(yè)出現(xiàn)攜款跑路的情況，導(dǎo)致業(yè)主的權(quán)益得不到保障，更談不上對(duì)所負(fù)責(zé)小區(qū)或社區(qū)的管理和運(yùn)營維護(hù)，致使業(yè)主怨氣重生，對(duì)后期進(jìn)入小區(qū)的物業(yè)產(chǎn)生不信任，如此往復(fù)以致惡性循環(huán)，導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、小區(qū)偷盜、業(yè)主違規(guī)飼養(yǎng)家禽、環(huán)境衛(wèi)生得不到及時(shí)清理等小區(qū)問題。

3、業(yè)委會(huì)建設(shè)滯后，民意得不到有效伸張。

在小區(qū)的管理中，業(yè)委會(huì)作為全體業(yè)主共同意志的代表，長期以來沒有得到完善和落實(shí)，這一方面與業(yè)主的自我維權(quán)意識(shí)薄弱有關(guān)，另一方面則與相關(guān)的社區(qū)工作沒有做到位有著難以擺脫的干系。沒有業(yè)委會(huì)，業(yè)主就失去了對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管和約束。沒有業(yè)委會(huì)，業(yè)主就難以形成在處理公共事務(wù)時(shí)的凝聚力和向心力，業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益就很難得到有效保障，加劇了身份復(fù)雜的業(yè)主之間的溝通交流，導(dǎo)致社區(qū)小區(qū)內(nèi)部問題隱患增多。

4、社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)度緩慢，難以滿足居民需求。

近幾年，文化建設(shè)方面取得了較大的發(fā)展，但是在實(shí)際運(yùn)行中，特別是在社區(qū)小區(qū)文化建設(shè)中，距離切實(shí)滿足社區(qū)小區(qū)居民的文化需求尚有較大距離，主要表現(xiàn)在社區(qū)小區(qū)內(nèi)文化設(shè)施建設(shè)滯后、社區(qū)圖書館的數(shù)量少、館藏圖書質(zhì)量低、圖書館利用率低、社區(qū)特色文化活動(dòng)少內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重、高質(zhì)量社區(qū)文化活動(dòng)匱乏、部分社區(qū)文化場館及建設(shè)形式大于內(nèi)容等。

二、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的重要性

加強(qiáng)社區(qū)小區(qū)文化建設(shè)，可有效滿足當(dāng)前市民對(duì)文化的需求，更可作為彌合當(dāng)前社區(qū)小區(qū)發(fā)展問題短板、增進(jìn)鄰里關(guān)系和諧的助推器，有助于提升全民文化素養(yǎng)，形成良好社會(huì)文化氛圍。

1、促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧，有助形成和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。

小的社區(qū)環(huán)境是大的社會(huì)環(huán)境的一個(gè)縮影。社區(qū)環(huán)境和諧穩(wěn)定，社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定和諧尚能有牢固的基礎(chǔ)。在此方面，通過采取必要手段逐步推進(jìn)和改善社區(qū)文化建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)文化活力，形成社區(qū)向心力，不斷增強(qiáng)社區(qū)的正能量，可使社區(qū)業(yè)主與業(yè)主之間、住戶與住戶之間關(guān)系進(jìn)一步和諧穩(wěn)定，形成良好的社區(qū)氛圍。

2、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，有助于提高全民素養(yǎng)和文明程度。

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，將有助于社區(qū)居民文化素養(yǎng)的提高和文明素質(zhì)的提升，進(jìn)而有助于在更大層面上增強(qiáng)我市文化軟實(shí)力，提高我市文明程度，為創(chuàng)建全國文明城市構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更可以有效滿足當(dāng)前居民對(duì)文化需求多樣性的滿足，提升居民素養(yǎng)。

3、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，有助于消除不穩(wěn)定因素，為居民安居樂業(yè)營造良好環(huán)境。

社區(qū)文化建設(shè)的加強(qiáng)，可以進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)主、住戶遵法守法、明禮誠信、恭謙禮讓的良好精神風(fēng)貌，而這種大環(huán)境和整體氛圍的形成，則有助于在更大范圍上使全民參與到遏制違法犯罪、抵制不良風(fēng)俗、遏制不穩(wěn)定因素的行動(dòng)中來，有助于全社會(huì)形成遵紀(jì)守法安定和諧的良好局面。

三、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的措施及建議

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要和社區(qū)小區(qū)相關(guān)的各行各業(yè)和相關(guān)政府部門及住戶之間通力協(xié)作，形成良好互動(dòng)機(jī)制，具體來說，可從以下幾方面著手實(shí)施。

1、完善和規(guī)范社區(qū)小區(qū)物業(yè)管理體制，使物業(yè)真正擔(dān)負(fù)起相應(yīng)管理責(zé)任。

對(duì)規(guī)模較大的社區(qū)小區(qū)來來說，良好的物業(yè)管理可以對(duì)社區(qū)小區(qū)的基礎(chǔ)公用設(shè)施管理維護(hù)、業(yè)主住戶之間良好鄰里關(guān)系的形成、社會(huì)文明風(fēng)尚的積極促進(jìn)等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此，應(yīng)該對(duì)目前物業(yè)管理參差不齊的狀況進(jìn)行整體調(diào)查摸排，嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)管理考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)管理公司市場準(zhǔn)入退出機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的物業(yè)管理公司進(jìn)行相應(yīng)表彰和政策等方面的扶持引導(dǎo)，對(duì)違反市場運(yùn)行機(jī)制和管理滯后的物業(yè)管理公司實(shí)行退出，完善落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。市物業(yè)管理部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的管理、服務(wù)、引導(dǎo)、獎(jiǎng)懲職責(zé)。

2、加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)的建設(shè)力度，使其切實(shí)行使相應(yīng)權(quán)利，真正維護(hù)廣大業(yè)主利益。

針對(duì)業(yè)委會(huì)建設(shè)不甚健全的現(xiàn)實(shí)狀況，街道辦事處、社區(qū)及物業(yè)管理部門等相關(guān)單位應(yīng)加大對(duì)業(yè)委會(huì)建設(shè)的扶持、服務(wù)、引導(dǎo)力度。通過進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，使業(yè)主真正明白和了解業(yè)委會(huì)成立的相應(yīng)程序、對(duì)應(yīng)的職責(zé)和相應(yīng)的權(quán)利，并對(duì)業(yè)主自發(fā)組成業(yè)委會(huì)的行為予以支持引導(dǎo)。業(yè)委會(huì)成立后，既能行使其對(duì)物業(yè)管理公司的監(jiān)管責(zé)任，也能在調(diào)動(dòng)業(yè)主參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性、落實(shí)和執(zhí)行社區(qū)文化建設(shè)等方面起到積極的促進(jìn)作用。

3、積極組織豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)文化的認(rèn)同。

在社區(qū)物業(yè)管理公司、業(yè)委會(huì)等相關(guān)的必要前提得以建立后，在社區(qū)相關(guān)部門的關(guān)注和支持下，可由物業(yè)、業(yè)委會(huì)或社區(qū)管理部門牽頭組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，例如送電影進(jìn)社區(qū)、廣場舞大賽、鄰里節(jié)等，調(diào)動(dòng)盡可能廣泛的居民參與到文化活動(dòng)中來，感受到社區(qū)文化帶來的精神享受，增強(qiáng)社區(qū)居民的文化認(rèn)同感，促進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)的開展和深入。

4、完善充實(shí)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)文化氛圍。

在社區(qū)文化建設(shè)中，硬件設(shè)施的投入必不可少，這些設(shè)施的投入，大到社區(qū)公共用房及內(nèi)部設(shè)施，小到社區(qū)內(nèi)一塊文明提示牌的設(shè)置，不一而足?？v觀目前社區(qū)建設(shè)，盡管在社區(qū)小區(qū)的硬件設(shè)施配備上相對(duì)來說比較齊全，但是在文化軟環(huán)境建設(shè)的設(shè)施配備上則相對(duì)匱乏。相較于基本每個(gè)社區(qū)小區(qū)必備的健身器材、網(wǎng)球場等場所，居民文化活動(dòng)室、閱覽室、棋牌室等則硬件設(shè)施建設(shè)則相對(duì)不足甚至匱乏，即使有，但是在利用率上難以物盡其美。在不少小區(qū)，見到的更多的是各種各樣的商業(yè)廣告宣傳牌匾和粘貼的廣告標(biāo)語，對(duì)宣傳社會(huì)正能量、有助于增強(qiáng)社區(qū)文化氛圍的文明標(biāo)語、格言、國學(xué)經(jīng)典名句、閱報(bào)欄等則相對(duì)匱乏甚至根本沒有。因此，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，有必要在社區(qū)小區(qū)內(nèi)開設(shè)專門的文化場所，例如增設(shè)社區(qū)小區(qū)內(nèi)的閱報(bào)欄、在樓宇墻壁、草坪綠地、健身場所等樹立文明標(biāo)語指示牌、孝道文化宣傳牌、國學(xué)文化閱讀欄等，并對(duì)這些硬件設(shè)施從外觀、造型上進(jìn)行設(shè)計(jì)，使其成為社區(qū)小區(qū)文化設(shè)施的重要組成部分，無處不在地對(duì)社區(qū)小區(qū)居民在行為規(guī)范、文化認(rèn)同、價(jià)值觀念、公德遵守等方面產(chǎn)生潛移默化的影響，助推社區(qū)文化的形成和社區(qū)正能量的提升。

5、培養(yǎng)和利用社會(huì)文化學(xué)者，定期開展文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

在社區(qū)文化建設(shè)方面，將優(yōu)秀文化引入小區(qū)，定期對(duì)居民業(yè)主開展文化大講堂或者組織業(yè)主開展文化論壇等是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)比較直接有效的形式。在此方面，街道辦事處、社區(qū)等可利用社區(qū)內(nèi)豐富的居民資源，篩選、培養(yǎng)在文化修養(yǎng)、語言表達(dá)、親民性等方面突出的居民作為社區(qū)文化建設(shè)的代言人或形象大使，更可以聘請(qǐng)高等院校的教授和社會(huì)學(xué)者，進(jìn)社區(qū)進(jìn)小區(qū)定期為居民開展文化大講堂等形式多樣的“送文化”活動(dòng)，在講解內(nèi)容上，既可以由當(dāng)前國際國內(nèi)形勢分析、黨和政府的重大民生政策解讀，也可以有如何處理鄰里關(guān)系、家庭孩子的培養(yǎng)、社區(qū)禮儀等文化內(nèi)容，通過這種“文化課堂”的形式，提高居民文化修養(yǎng)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)文化的認(rèn)同，促進(jìn)良好社區(qū)文化的形成。

社區(qū)文化建設(shè)的策劃和設(shè)計(jì)方案

設(shè)定主題：正三風(fēng)一心為公，創(chuàng)五民欣欣向榮。營造社區(qū)文化：社區(qū)文化、黨建文化、廉政文化、“三風(fēng)”文化。社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃：擬將設(shè)計(jì)區(qū)域劃分為便民服務(wù)區(qū)，黨建廉政區(qū)，三風(fēng)親民區(qū)，老年人活動(dòng)區(qū)。

1、社區(qū)黨建文化建設(shè)

1）、大樓外部墻面

命名為：和民宣傳欄

表現(xiàn)：將社區(qū)服務(wù)理念及“三風(fēng)”標(biāo)語直抒胸臆的表達(dá)，奪人眼球的同時(shí)，溫暖人心。

2）、庭院展板

小廣場命名為：惠民廣場

表現(xiàn)：將社區(qū)和美風(fēng)氣及良好環(huán)境淋漓盡致的展示。社區(qū)風(fēng)華盡顯。在庭院內(nèi)安置六塊展板，內(nèi)容設(shè)置：“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動(dòng)展示及標(biāo)語”，“社區(qū)簡介”、“社區(qū)平面圖”、“社區(qū)亮點(diǎn)照片”、“社區(qū)好家風(fēng)風(fēng)采展示”、“社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)圖文”、“市民文明公約”。

3）、大樓樓梯

命名為：“步步高”家風(fēng)樓梯

表現(xiàn)：將人文情懷與良好家風(fēng)完美結(jié)合，在弘揚(yáng)經(jīng)典的同時(shí)，體悟優(yōu)良家風(fēng)的真摯。

2、辦事大廳文化氛圍營造

社區(qū)優(yōu)良服務(wù)理念與良好服務(wù)態(tài)度在此區(qū)域得到全面而極致的展現(xiàn)。

1）、一樓辦事大廳

命名為：便民大廳

表現(xiàn)：將社區(qū)誠摯熱切的服務(wù)態(tài)度與認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦事理念直觀的表達(dá)。

3、社區(qū)廉政文化建設(shè)

“情懷最深莫過愛黨，為民盡瘁當(dāng)行廉政”，將社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容匯集于此，形成展示亮點(diǎn)，引人注目而不突兀。

1）、長廊

命名為：愛民長廊

表現(xiàn)：將社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)成果集中展示在整個(gè)長廊，渲染出濃郁的黨風(fēng)廉風(fēng)氛圍。

2）、辦公室

表現(xiàn)：展現(xiàn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻嚴(yán)以律己，志情高遠(yuǎn)的優(yōu)良品質(zhì)。

3）、表現(xiàn)：將黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合展現(xiàn)，將黨建廉政區(qū)整體氛圍基調(diào)定格，形成點(diǎn)睛之筆。

4、社區(qū)活動(dòng)室裝修升級(jí)

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，社區(qū)將對(duì)老年人的關(guān)懷落到實(shí)處，特打造專屬于老年人的休閑活動(dòng)區(qū)域，豐富老年人身心健康，給老年人一份自己的空間。

1）、老年人活動(dòng)室

命名為：利民家園

表現(xiàn)：在提供綜合性的服務(wù)環(huán)境時(shí)，滿足老年人的舞蹈，學(xué)習(xí)需求。

2）、棋牌室

表現(xiàn)：滿足老年人閑暇時(shí)光的娛樂休閑需求。社區(qū)不止關(guān)懷老年人身體，更關(guān)注老年人心靈健康。

5、其他硬件建設(shè)

社區(qū)文化的硬件建設(shè)主要是指能夠開展社區(qū)文化的場地和道具的合理利用。

1）、會(huì)所類，包括球類場地場館、健身房、游泳池、美容美發(fā)室、閱覽室等；

2）、公共場地，包括舞臺(tái)、綠地、道路、大堂、走廊等；

3）、室外健身場所，包括室外健身器材、健身路、室外操場等；

4）、人文增加的場景，如文化墻、藝術(shù)墻等。

5）、物業(yè)公司配置一整套專業(yè)的音響和舞臺(tái)，這樣可以提高物業(yè)公司社區(qū)文化活動(dòng)的專業(yè)性。